各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市防汛抗旱電視電話(huà)會(huì)議精神，錨定“人員不傷亡、水庫(kù)不垮壩、重要防堤不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”和確保城鄉(xiāng)供水安全的目標(biāo)，全力保障城鄉(xiāng)廣大人民群眾生產(chǎn)生活正常，千方百計(jì)滿(mǎn)足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，夯實(shí)基層山洪災(zāi)害預(yù)警體系平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮科學(xué)、快速、有效的預(yù)警功能，積極處置洪、澇、旱災(zāi)害，最大程度地減少災(zāi)害損失。 

　　二、提高決策水平，確保工作落實(shí) 

　　堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的原則，強(qiáng)化各級(jí)水旱災(zāi)害防御主體責(zé)任，建立健全基層防御管理體系，把防御責(zé)任落實(shí)到汛前準(zhǔn)備、指揮決策、監(jiān)測(cè)預(yù)警、巡查搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置、信息報(bào)送等各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到轄區(qū)內(nèi)的各村莊、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位、在建水利工程項(xiàng)目等各個(gè)主體，層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實(shí)責(zé)任，用責(zé)任倒逼行動(dòng)，確保“最后一公里”落到實(shí)處。各防汛抗旱相關(guān)責(zé)任單位，要及時(shí)調(diào)整防汛負(fù)責(zé)人，確保無(wú)縫對(duì)接，工作有力有序開(kāi)展；要加大對(duì)責(zé)任人特別是新任領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)力度，提高水旱災(zāi)害防御指揮決策水平；針對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)，理順?lè)烙w制機(jī)制，明確責(zé)任，實(shí)現(xiàn)防御責(zé)任落實(shí)全覆蓋，防止出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)死角。 

　　三、加大排查力度，認(rèn)真整改銷(xiāo)號(hào) 

　　在開(kāi)展汛前大檢查大排查的基礎(chǔ)上，對(duì)各類(lèi)水利工程設(shè)施存在的隱患、河道設(shè)障、跨汛施工等問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，采取工程措施和非工程措施完善解決。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）河（湖）長(zhǎng)辦、各施工建設(shè)單位要按照屬地管理的原則，倒排工期，列出整治進(jìn)度，圍繞主汛期（6月1日—9月30日）強(qiáng)化整治進(jìn)度，確保在主汛前完成整治工作。因客觀條件制約，一時(shí)難以完成的，在加快整治的同時(shí)，加強(qiáng)巡邏觀測(cè)，一旦遇有險(xiǎn)情，要及時(shí)上報(bào)，果斷處置。 

　　四、健全體系機(jī)制，加強(qiáng)工作督查 

　　對(duì)全縣現(xiàn)有的水庫(kù)、湖泊、河道、淤地壩、在建項(xiàng)目等工程嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，及時(shí)更新公布責(zé)任牌，接受社會(huì)監(jiān)督；要加強(qiáng)“四個(gè)責(zé)任人（政府責(zé)任人、主管部門(mén)責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查管理責(zé)任人）”的履職管理，對(duì)責(zé)任人不履職或履職不到位等失職瀆職行為，要給予紀(jì)律處分，后果嚴(yán)重的要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；要及時(shí)修訂完善《水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》《水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警方案》《在建工程運(yùn)行管理方案》《超標(biāo)洪水防御預(yù)案》《水旱災(zāi)害防御演練預(yù)案》等方案預(yù)案；及時(shí)開(kāi)展預(yù)案演練，確保預(yù)案的科學(xué)性、可行性和可操作性。水庫(kù)管理實(shí)行違規(guī)超蓄零容忍，在非汛期要控制水位，堅(jiān)決杜絕高水位、超負(fù)荷運(yùn)行，影響大壩安全，確保水庫(kù)安全運(yùn)行。 

　　五、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，做好物資儲(chǔ)備 

　　水旱災(zāi)害防御工作的重心在基層。要深入開(kāi)展以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、居民辦、學(xué)校、煤礦、跨汛施工等單位“七個(gè)有”（辦事機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、值班人員、值班記錄、信息系統(tǒng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物資）和行政村（社區(qū)）“六個(gè)一”（一本臺(tái)賬、一本預(yù)案、一個(gè)避災(zāi)場(chǎng)所、一批防汛物資、一套宣傳警示資料（牌）、一次培訓(xùn)演練）為主要內(nèi)容的基層防汛抗旱體系建設(shè)，提高群測(cè)群防能力；及時(shí)更新基層水旱災(zāi)害防御體系信息，嚴(yán)格實(shí)行基層水旱災(zāi)害防御行政負(fù)責(zé)人和網(wǎng)格化管理責(zé)任人的動(dòng)態(tài)管理。要做好防汛物資儲(chǔ)備管理工作，采用多種儲(chǔ)備方式進(jìn)行物資儲(chǔ)備；積極落實(shí)防汛倉(cāng)儲(chǔ)基地建設(shè)，完善物資儲(chǔ)備管理、布點(diǎn)、調(diào)用等制度，推進(jìn)水旱災(zāi)害防御物資儲(chǔ)備制度化、規(guī)范化。 

　　六、增強(qiáng)部門(mén)溝通，形成工作合力 

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立完善會(huì)商與協(xié)作機(jī)制，形成水旱災(zāi)害防御合力；加強(qiáng)水旱災(zāi)害防御信息管理，完善區(qū)域、部門(mén)間的合作和信息共享機(jī)制，嚴(yán)格信息發(fā)布，確保信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。 

　　七、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，提高安全意識(shí) 

　　要借助融媒體、寧武報(bào)、微信工作群等新媒介，深入持久地開(kāi)展水旱災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和預(yù)警預(yù)報(bào)，著力提升全縣干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)；宣傳媒體要通過(guò)開(kāi)展水旱災(zāi)害防御知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，務(wù)求防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)深入人心；縣防汛抗旱指揮部成員單位要加強(qiáng)防汛抗旱宣傳與培訓(xùn)，組織落實(shí)好防災(zāi)減災(zāi)和預(yù)案演練的宣傳活動(dòng)，提高全民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。 

　　八、完善目標(biāo)責(zé)任，全力防抗結(jié)合 

　　要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，加強(qiáng)水情、旱情監(jiān)測(cè)，優(yōu)化水資源配置，合理調(diào)蓄利用雨洪資源，統(tǒng)籌用水需求。積極落實(shí)屬地管轄原則，把確保人民群眾生產(chǎn)生活用水放在首位，落實(shí)防汛與抗旱相結(jié)合、隱患治理與生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合，確保完成汛期零傷亡和旱情保生產(chǎn)的工作目標(biāo)。 

　　九、嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真值班值守 

　　進(jìn)入汛期后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣防汛抗旱指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）河（湖）長(zhǎng)辦、各水管單位、水庫(kù)管理單位、水文站等部門(mén)要落實(shí)防汛值班制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班相結(jié)合的24小時(shí)值班制，保障水旱災(zāi)害防御工作的日常運(yùn)行，確保防汛值班職責(zé)履職到位。 

　　附件：寧武縣水旱災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組 

　　寧武縣人民政府辦公室 

　　    2024年7月10日